真实情况摸上来，共性问题找出来。天津——

在调研中寻找解决问题“金钥匙”

　　“你们镇有多少名纪检监察干部？监察法颁布后对基层纪检监察工作有什么影响？在工作中有没有遇到难以解决的问题？”日前，天津市纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话调研组不打招呼、不发通知、不用陪同、不定路线开展随机调研，详细了解监察职能向镇街、村居和企事业单位延伸的情况。

　　“坚持问题导向，有的放矢，深入基层了解实情，通过面对面谈话、实地察看、数据分析等多种方式，把真实情况摸上来、把共性问题找出来，精准科学、实事求是地提出对策，切实增强工作的创造性、实效性。”天津市委常委、市纪委书记、市365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话主任邓修明说。

　　在深入调研的基础上，该市纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话起草了《关于推进监察工作向乡镇（街道）延伸的指导意见》，明确各区365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话向辖区乡镇（街道）派出监察组，与乡镇（街道）纪（工）委合署办公。这是天津市纪检监察机关注重在调查研究中寻找解决问题“金钥匙”的一个缩影。

　　坚持问题导向 确保有的放矢

　　抓工作、作决策、提建议、建制度，都需要坚持问题导向，调研在先，全面深入掌握第一手资料，把各方面情况摸清吃透。

　　今年初，天津市纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话研究确定重点调研课题选题，印发了《关于加强全市纪检监察系统重点调研课题管理的通知》，紧盯净化政治生态、不作为不担当、主体责任落实等全面从严治党中的关键问题，紧盯信访举报、巡视巡察、派驻监督、日常监督中发现的突出问题，紧盯群众反映强烈、损害群众切身利益的突出问题。

　　问题就是方向。调研发现，在全面从严治党的大背景下，天津依然存在贯彻执行中央和市委部署要求不坚决、形式主义官僚主义突出、保障民生不力等问题。随后，该市开展为期3年的不作为不担当问题专项治理行动，直指10个方面不作为不担当问题，牵牢主体责任“牛鼻子”，推动“关键少数”履行使命担当，破解“上热中温下冷”症结，向“庸懒散浮拖”宣战。

　　针对“天津地域小、人头熟”的问题，经过充分调研论证，研究成果全面落地。市纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话层面，明确派驻纪检监察组组长任职满3年、副组长任职满5年应当交流任职，新提任区纪委副书记、派驻纪检监察组副组长必须全面交流任职；制定《关于加强巡视巡察上下联动监督工作的暂行办法》，采取“协作巡”“接力巡”等方式，着力破解“熟人社会监督难”问题。

　　聚焦主业主责 掌握村情民意

　　每年至少2个月以上时间深入基层调研，牵头完成至少1个重点调研课题，并把开展调研情况作为委领导班子民主生活会对照检查内容。这是天津市纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话每名领导班子成员的硬指标。

　　2月28日至3月2日，天津市纪委副书记、市365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话副主任边学文带队到宁河区、河北区、北辰区纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话，就推动监察体制改革试点工作、落实市纪委十一届三次全会部署进行专题调研。4月11日，边学文再次带队到北辰区、河北区纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话，就深化监察体制改革工作进行调研。

　　“市纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话领导带队，多次到一线调研，现场答疑解惑，具体指导工作，不仅推动了区纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话的工作，也督促了区委主体责任的落实。”河北区、北辰区纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话纪检监察干部说。

　　天津市纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话还在调研过程中融入监督、检查等环节，既注重成果也注重过程，把调研转化为推动工作的有效举措。

　　市、区两级纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话调研组聚焦扶贫、扫黑除恶等涉及群众切身利益的问题，组织入村察访，重点访谈老党员、贫困户、五保户等群体，全面掌握村情民意。

　　在静海区一位老农家里，老人拉着调研组成员的手说：“我年龄大了，也不知道你们调研和检查、慰问有什么区别，但你们能听我念叨这么长时间，帮老百姓解决问题，真是谢谢！”

　　“不打招呼，进村入户，深入基层与村民面对面沟通交流，使得我们能找对人、听真话、摸干货。”天津市纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话党风政风监督室负责人谈及调研收获时深有感触，“纪检监察干部深入群众、听取意见，无形中拉近了与群众的距离，也增强了对基层违纪违法干部的震慑力”。

　　严格调研纪律 强化自身建设

　　“纪检监察机关手电筒不能光照向别人，也要照向自己。要避免出现形式主义、官僚主义问题。”天津市纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话相关负责人表示，纪检监察干部要在调研中锤炼作风、展示形象，严格遵守调研纪律，强化自身建设。

　　为推动调研工作规范有序开展，该市纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话制定了《关于加强和改进市纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话机关调查研究工作的意见（试行）》，切实把自己摆进去、把责任摆进去、把工作摆进去、把纪律摆进去。

　　意见规定，坚持务实高效、轻车简从，不接受超标准接待，不搞层层陪同，最大限度减少随行人员数量，无直接工作任务人员一律不到现场。加强调研统筹安排，不搞一窝蜂、轮番调研，防止影响被调研单位正常工作，切实减少基层不必要的负担。

　　迈开步子、走出院子，放下架子、扑下身子，带着问题、摸准实情，总结经验、汲取智慧……该市纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话领导班子成员以上率下，机关各部门、各派驻机构和各区纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话瞄准问题、聚焦主业主责、严肃纪律，为掌握新情况、破解新问题、挖掘新经验、推出新举措进行扎实调研。（记者 李建彬 通讯员 田腾飞）

【责任编辑：卢珊珊】