根据区委巡察工作统一部署，2019年5月20日至6月24日，区委第十三巡察二组对区妇联党支部（包括泉秀幼儿园、东美幼儿园）开展了巡察。9月6日，区委巡察二组向区妇联党支部（包括泉秀幼儿园、东美幼儿园）反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

　　一、扛起政治担当，抓紧抓实重大政治任务

　　（一）提高思想认识，强化整改自觉。支部书记裴华蓉同志代表妇联表示坚决拥护、诚恳接受、照单全收、立即整改。妇联迅速贯彻落实，担当责任，传导压力，多次组织召开会议，深入学习《关于被巡察党组织配合区委巡察工作的实施细则》、《中共泉州市丰泽区委巡察工作实施办法》等相关精神，研究部署整改落实工作。11月5日召开巡察整改专题民主生活会，紧扣反馈意见，深刻剖析、举一反三，明确整改方向和主要措施，带动部门上下深入对照查摆、统一思想认识、形成整改合力。

　　（二）周密部署，压实整改责任。成立整改工作领导小组，支部书记为第一责任人，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他班子成员认真履行“一岗双责”，幼儿园相应成立幼儿园巡察整改工作领导小组，各部室和幼儿园负责人各负其责，按照分工安排抓好整改任务的组织落实，形成上下联动、责任全覆盖的工作格局。整改小组每周一下午召开整改工作领导小组会议梳理汇总整改工作进度，听取整改工作进展情况汇报。协调解决巡察整改中的重大问题和重点工作，及时提出整改要求、不断传递整改压力。

　　（三）细化任务，力求整改实效。制定下发《丰泽区妇联党支部（泉秀幼儿园、东美幼儿园）关于落实区委第十三轮巡察二组巡察反馈意见的整改工作分工方案》。实行整改工作台账销号管理，对能够马上解决的问题，即知即改、立行立改。对整改工作进展情况进行跟踪督办，并对工作落实情况予以反馈通报。对需要一定时间解决的问题，持续深入推进整改。

　　（四）着眼长远，巩固整改成果。围绕带有全局性、根本性的问题，注重从完善制度、健全机制入手，积极探索标本兼治的有效途径和方法，把整改成果进一步固化。

　　二、聚焦问题导向，逐条逐项抓好整改落实

　　巡察整改启动以来，区妇联党支部自觉提升政治站位，聚焦聚力抓整改，精准施策促整改，稳扎稳打、分步推进，区委第十三轮巡察二组巡察反馈的关于党的领导不够有力、战斗堡垒作用发挥不明显、全面从严治党责任压实不够、专项督查整改不到位等4个方面共28项问题均得到有效整改，个别问题的整改工作仍在进一步深化。截至11月底，共开展各类提醒谈话、谈心谈话23人次，妇联机关和幼儿园共修订完善或拟修订各类工作制度119项，整改工作取得了明显成效。具体整改情况如下:

　　（一）党的全面领导不够有力，学习党的十九大精神不够深入，落实上级决策部署仍存在差距。

　　1.党组织领导作用发挥不充分，履职不够到位。

　　（1）针对支部功能弱化，班子战斗力不强，工作满于现状，按部就班，创新群众工作体制机制和方式方法不多问题。

　　整改进展情况：一是进一步提高认识、落实领导责任。领导再加强，职责再明确，措施再加力。班子成员主动认领和整改问题，以“钉钉子”精神狠抓落实，不达目的不罢休、不放过。二是把党建工作同业务同部署同落实，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强调研及了解群众诉求，改进工作方式，创新工作方法。创新妇女维权机制，维护妇女儿童合法权益，办好惠及妇女儿童实事项目，发挥妇女援助中心、家事调解室、家事审判庭、金牌调解员作用，加强婚姻家庭纠纷排查化解工作；注重家庭家教家风，推动家庭文明建设；深化妇联组织改革，保持增强政治性先进性群众性。三是修订《丰泽区妇女联合会管理制度》内容包括会议制度、“三重一大”议事决策规则（试行）、考勤制度、请销假制度、因私出国（境）证件管理制度、财务制度、文电处理制度、保密工作制度、值班制度、印章管理制度、微信公众平台日常管理制度。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（2）针对班子成员对党的建设重视不够，支委会议以传达上级会议精神为主，很少研究落实党建工作的问题。

　　整改进展情况：一是支部严格执行“三会一课”制度，半年开展一次党建工作专题会议， 8月23日召开支部委员会总结2019年上半年工作及部署下一阶段工作。二是并针对反馈的问题，支部召开了专题会议研究党建问题整改工作，明确了党建工作具体分管人及责任、任务，切实按“党是领导一切”的要求抓实党建各项工作的落实，并要求分管领导每季度对党建工作进行督查。三是定期组织开展支部主题党日活动，切实增强党员队伍的干事创业热情。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（3）针对支部五部委员履职不够到位，党务工作由非党工勤人员负责开展，未及时督促泉秀幼儿园成立支部问题。

　　整改进展情况：一是组织学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，配置配强支部班子成员，9月22日召开支委员，再次明确委员职责。二是注重加强党建工作干部的培养， 11月5日确定1名入党积极分子，配合做好党务工作。三是支部书记多次与东美幼儿园、泉秀幼儿园园长开展谈心谈话，要求园长加强与老师职工的交流，加大从骨干老师中培育要入党积极分子的工作力度，目前已收到幼儿园6 份入党申请书。四是组织泉秀幼儿园党员学习《中国共产党支部工作条例》，尽快成立党支部。

　　完成情况：未完成

　　2.党内议事决策机制不健全，民主集中执行不到位。

　　（4）针对执行议事规则不规范，存在应议未议现象，如下属事业单位泉秀幼儿园上报的2018年上半年及下半年园区修缮、采购费用预支报告未经会议研究，主要领导就在报告上签署同意意见。议事过程不规范，研究事项没有体现议事过程和结果，如未对东美幼儿园旧园拆除工程招投标原则进行讨论研究，就进入招投标程序的问题。

　　整改进展情况：一是强化认识。提高班子成员坚持民主决策的自觉性，坚决杜绝单凭个人经验和主观意愿、以个人说了算或少数人说了算的方式进行决策的现象。二是严格落实。修订完善《泉州市丰泽区妇联“三重一大”议事决策规则》，坚决贯彻主席办公会议事议程及各级有关“三重一大”集体决策制度实施意见，将“三重一大”的范围和标准、决策形式、决策程序和方法等决策要素加以固化。主席办公会研究内容主要包括：①重大决策：指的重大事项决策包括：传达贯彻区委和上级妇联组织的重要文件、重要会议精神和重大工作部署，结合实际，商量研究贯彻执行意见；②研究决定区妇联的重要工作、重要会议和重要活动(方案)；③研究确定在全区范围内宣传的重大先进典型，推荐、命名全国、省、市、区先进单位和先进个人；④讨论通过年度经费支出预算，重大支出项目，确定年度重大基本建设项目；⑤研究决定区妇联重要工作和重大问题及突发性事件的处理意见；⑥研究决定区妇联常委会、执委会等重要会议议题。通报工作情况，协调有关问题，讨论决定办公室的重大问题；⑦研究决定单位内设机构、编制上报方案、人事任免、干部推荐、干部轮岗、人员调进调出、奖惩、干部职工年度考核、编外人员聘用等事项；⑧研究决定基本建设、大中型设备购置、房屋维修及调整分配等，涉及超过5000元以上的重大经费决策等；⑨下属幼儿园大项采购服务修缮、招生方案、招考正式及合同老师，幼儿园项目建设大项资金下拔、班子调整配备、重要环节决策，职称聘用等。三是细化要求。严格执行请示报告制度，落实下情上报纪律要求，确保政令畅通。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（5）针对民主议事氛围不浓，经常以会议通报形式研究决策事项，出席会议人员对所议事项均无发表意见，主要领导也未按要求进行末位表态的问题。

　　整改进展情况：坚决贯彻民主集中制的组织原则，严格执行“三重一大”决策程序；对重要决策议题，要事先进行充分沟通。必须通过主席办公会研究，三分之二以上人员到会方能举行。分管领导或相关部室负责人介绍情况后，必须进行充分讨论。主席办公会成员应当对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。主要领导应当在每位参会成员充分发表意见的基础上，实行末位表态，最后汇总、梳理意见。对同时提交多个“三重一大”事项的，要逐一进行表态或表决。经应到会成员半数以上通过后，方可形成决定意见。例如6月17日讨论东美幼儿园项目关于五方会议内容及2019年秋季招生方案、7月3日研究关于2019年幼儿园下半年修缮、采购计划等相关会议，对召开的时间和出席、缺席、列席情况及讨论的议题、发言内容、形成的意见等，如实、详细做好会议记录，清楚反映集体讨论过程。10月8日研究制度汇编、东美幼儿园建改项目资金拨付、区妇联超过5000元的开支项目等相关会议、邀请区纪委驻组织部纪检组人员参加会议，对会议研究议题、过程、决策进行监督、指导。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　3.党内政治生活不严肃，程序把关不严。

　　（6）针对“三会一课”落实不到位。支委会议未体现议事议程，党员大会记录和党小组会议记录混同，且没有按照“八个要素”规范做好记录，挂点领导未按要求上党课的问题。

　　整改进展情况：一是严格落实党支部“三会一课”制度，每季度召开支部大会，每月召开支部委员会，党小组每月2次集中学习会，每季度上党课；“三会一课”于6月份开始均单独设立会议记录本，会议内容包括：会议名称、日期、地点、议题、主持人、出席和缺席人、列席人、记录人的姓名、每个人发言要点，对通过的决议详细记录赞成和不赞成的意见等。二是支部于11月13日组织全体党员参加挂点领导上的党课。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（7）针对领导干部参加双重组织生活会不严肃。民主生活会会前谈心谈话不充分，程序执行不严格，自我对照检查材料未经督导组把关，综合报告也未报送区委组织部。领导班子成员没有以普通党员身份撰写组织生活动会发言提纲的问题。

　　整改进展情况：一是组织党员领导班子成员集中认真学习《关于做好新形势下党内政治生活若干准则》、《民主生活会制度》等党内规章制度，提升领导班子成员带头参加过好双重组织生活的意识。二是班子成员自觉以普通党员参与党员组织生活会，党支部认真组织、督促落实领导干部过“双重组织生活会”，并按要求整理上报相关资料。三是要求领导班子成员、普通党员面对面的交心谈心，扎实做好批评与自我批评，做到敞开心扉、坦诚相见、直指问题，杜绝再次出现“以建议代替批评”和“互相批评辣味不足”等问题。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（8）针对民主评议党员工作不严，未按要求落实评议工作，支部没有对党员进行考核评分。2018年个别班子成员民主评议表上没有自我评议内容，会议研究确定的优秀人员名单与评议表上填写的名单不一致，且未经党委签署意见的问题。

　　整改进展情况：一是组织党员学习《中国共产党支部工作条 例（试行）》《中共中央组织部关于召开2018年度基层党组织 组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》等相关文件精神，规范做好民主评议党员工作，二是坚持立行立改，要求及时补充自我评议内容要求及时对党员进行考核分，及时、准确填写评议等次，并报上级党委审批，整理归档相关材料。强调评议工作会议写清详情，确保在以后工作中，不再出现纰漏。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　4.学习十九大精神不够深入，开展专题教育不规范。

　　（9）针对学习形式较单一，没有深刻领会十九大报告中关于“增强政治性、先进性、群众性”的要求，未切合实际深入研讨，学习贯彻内容针对性不强，联系群众的桥梁纽带作用发挥不够的问题。

　　整改进展情况：一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想。切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真组织学习习近平总书记对妇联改革、妇联工作、家庭工作等重要指示精神，进一步加强改革创新，如结合开展新中国成立70周年系列活动，6月5日指导丰泽区安阳幼儿园召开第一次妇女代表队大会，进一步总结提炼妇联工作经验做法，探索妇联改革创新举措，把妇联改革落实落细。三是大力开展“巾帼心向党·建功新时代”主题活动，如，4月13日在源淮社区举办“唱响社国颂歌”为主题红歌快闪、6月6日举办“不让毒品进企业、丰泽区百名女企业家共同承诺”、考核2019年丰泽区“巾帼文明岗”、9月12日参加福建省妇联、中共泉州市委宣传部、泉州市妇联举办的悦读·家展演活动、9月27日联合源淮、铭湖、松林等社区开展“不忘初心、牢记使命”庆祝新中国成立70周年文艺汇演，引导广大妇女在社会生活和家庭生活中发挥好“两个独特作用”。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（10）针对“两学一做”主题活动开展到位，部分环节缺失。支部没有制度活动方案和学习计划，未开展“我心中合格党员”专题讨论，未按规定归档整理相关材料的问题。

　　整改进展情况：一是紧跟脚步，突出特色。把“两学一做”学习教育结合到“不忘初心，牢记使命”主题教育，严格按区委的统一部署，在完成规定动作的基础上，根据自身实际，制定实施方案，增加自选动作，凸显个性，形成特色。增强学习教育的针对性和实效性。二是领导带头，以上率下。支部书记、主席坚持班长带队伍、上级带下级，在学习教育中走在前列、当好表率，确保部署学习不走样、不跑偏。三是周密组织，精心“留痕”。制定实施方案和计划安排，抓住重点，突出节点，压茬推进，稳步开展，做到有部署、有记录、有资料留存。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　5.工作主动性不足，履职不够到位。

　　（11）针对工作主动性不够，有些工作推动不够有力，东美幼儿园改建为民办实事项目进展缓慢的问题。

　　整改进展情况：一是针对东美幼儿园改建项目区妇联、幼儿园多次组织专家对施工现场周边环境进行论证，邀请第三方对周边楼房进行沉降、倾斜度等监测，协调区相关部门做好各方面的预案。二是要求施工单位按照施工计划并严格按内容进行施工并出台项目倒排计划表；两周召开一次项目例会，定期跟进项目进展情况、存在问题及下阶段工作内容。三是幼儿园改建项目工作在每周区妇联工作例会上汇报，对于重大工程节点、支出主席办公会听取汇报，专题研究，对存在问题及时帮助解决，尽快推进项目建设。目前，项目已完成桩基阶段，正逐步推进主体建设。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（12）针对有些工作落实不够细实，对“同心圆”家庭综合服务中心（妇女之家、儿童之家）项目运行全过程指导参与不够，未对该工作进行总结，项目运行管理存在一定的随意性的问题。

　　整改进展情况：一是坚持党建带妇建。制定《开展“转作风、访妇情、全覆盖”实施“家家幸福安康工程”助力“强基促稳”工作方案》，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，到不同层次妇女群众中去开展“大调研”，如10月9日走访丰泽社区、华大社区通过座谈交流与基层妇女群众面对面，全面了解基层妇联工作情况，广泛听取基层妇联干部和妇女群众对妇联在深化妇联基层组织改革、做精妇女民生实事等方面的意见建议我。同时了解社区“家庭综合服务中心”活动开展情况汇报，协助解决遇到的困难，推动工作的落实。二是对同心圆家庭综合服务中心。每月初发布活动计划，每个月报项目进展情况。三是为使项目更加科学、规范、准确，于11月初聘请泉州市社会工作协会对项目进行评估，科学评估项目的服务经验，发现不足，更好改善项目的设计、管理和实施，确保“同心圆”项目更好服务辖区妇女、儿童及家庭。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　6.党管意识形态工作不扎实。

　　（13）针对未将意识形态工作同党的建设同部署同落实，意识形态工作“六个纳入”落实不到位。支部会或主席办公会研究意识形态工作较少，未将意识形态工作纳入班子成员个人述职报告和民主生活会内容提要。网络安全工作责任制落实不到位，微信公众号信息发布制度不完善，审核审批把关不够严密的问题。

　　整改进展情况： 一是加大重视力度，领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。区妇联主席、党支部书记是意识形态工作第一责任人，其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，抓好分管部室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，支部已多次召开专题会议研究落实意识形态工作，把意识形态工作纳入到党建工作的重要任务。2018年度的领导班子述责述廉报告、民主生活会照检查材料均按规定体现了落实意识形态工作内容，对意识形态工作体现不透的要求重写，并交所驻纪检组把关。二是提高政治站位，切实把落实落细意识形态工作作为重要的政治任务来抓；加强了对党员意识形态的教育引导；指导各社区、园区妇联开展妇女儿童喜闻乐见的活动，积极引导妇女群众树立正确世界观、价值观和人生观。如，在全区开展“孝廉家书”征集活动，如举办“寻找身边“花木兰”摄影比赛、妇女儿童维权宣传活动、“传承优良家风、建设幸福家庭”等公益家教讲座、与区纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话共同开展“不忘初心、廉洁同行”家庭助廉活动。进一步弘扬传统美德、培育良好家风、推进家庭文明、促进社会和谐，以良好家风促政风。三是加大宣传力度。利用“丰泽妇联”微信公众号，开设家教微讲、妇联热点、妇联关注、维权微课、同心圆项目、禁毒宣传等专栏，宣传党的理论和路线方针政策。制订微信公众号信息发布制度，规定微信公众号“审核”流程，要求审核各流程人员须在纸质材料上签字发布。发布内容要求：发布内容要确保准确性、时效性和适用性。内容应简洁、文字表达要清晰，语言生动风趣，多运用网络语言，生活语言，发布信息尽量达到图文并茂。发布信息内容必须真实有效。发布信息内容必须反复校对且经责任人或审核领导审核通过后按发布时间及时推送。对发布内容不真实、反映问题不客观、发现问题不整改，恶意利用微信公众号造谣、传谣、谋取商业利益的，严格追究发布人和审核人相关责任。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　（二）党组织战斗堡垒作用发挥不明显，干部队伍建设整体水平不高。

　　1.党内制度落实不到位，组织程序不严密。

　　（14）针对换届程序不规范，支部换届资料不完整，且未按规定进行整理归档的问题。

　　整改进展情况：一是加强党务知识和政治理论的学习教育，提高业务水平。二是坚持立行立改，通过查找，把换届主持词、会议内容、选举情况和表决情况补充收集整理支部换届材料，并按规定归档。三是今后将严格按《中国共产党支部工作条例》（试行）等相关文件规定开展工作。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　（15）针对党费收缴工作不规范，未设专人管理，未按规定公示，不按时缴交和少缴现象仍有发生的问题。

　　整改进展情况：一是学习《中国共产党党费收缴,使用和管理的规定》，规范做好党费收缴登记工作，指专人（组织委员）负责按标准收缴党费，规定每月15日之前按照党费收缴标准计算党员党足额缴纳。二是对于2018年、2019年前三个季度缴纳不足（四舍五入）的党员进行补交党费，共补缴20.1元；今后将按要求认真做好党费收缴、管理、使用的公示，坚决纠正党费收缴、管理、使用、公示不规范问题。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（16）针对党员组织关系排查及接收审核不严。党员E家工作落实不到位，党员信息填写不完整，管理不规范，未对将转入的党员档案进行核实，接收一名党员身份无法认定的同志的问题。

　　整改进展情况：一是认真做好组织关系排查转接工作，于9月26日到区委档案室查核党员相关信息，补充完善“党员E家”党员的信息。二是于10月7日前通过“党员E家”党员平台将已退休的二名党员转出，进一步规范党员管理。三是7月26日到泉州幼儿师范学校核对转入的党员信息，并将入党志愿书中基层党委审批意见填写完整。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（17）针对不重视党员发展工作，多年来未发展党员的问题。

　　整改进展情况：召开全体干部职工开展集体谈话谈心，强调加大党员发展工作力度，严格按照规定程序发展党员。目前已有7名干部职工向党组织递交入党申请书，确定一名入党积极分子，支部将按照“成熟一个发展一个”原则，坚持标准做好党员发展工作。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　2.对干部培养工作重视不够。

　　（18）针对未按要求配齐配强股级干部，干部职工岗位安排不合理，由非党工勤人员担任办公室负责人。妇女儿童工作部部长2013年起担任东美幼儿园行政管理小组组长，该园至今未配备园长，园长职责由行政管理小组组长履行，不符合《事业单位登记管理条例实施细则》中“法定代表人是该事业单位主要行政负责人”的有关规定的问题。

　　整改进展情况：加强股级干部队伍建设，深入学习《丰泽区股级干部选拔任用工作指南》干部工作相关制度规定，熟悉掌握并严格执行沟通酝酿、动议、民主推荐、考察、组织讨论决定、任职前公示、任职谈话等干部任免规定程序，提升组织人事干部的业务能力。

　　完成情况：未完成

　　（19）针对干部交流机制执行不到位，下属事业单位教师流动性性小，干部队伍成长空间受限的问题。

　　整改进展情况：一是制定《妇联校园级领导管理办法（暂行）》制度，明确需要交流的情况：根据事业发展以及教师队伍建设需要进行交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力或教学能力的；在同一岗位工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。交流程序：民主推荐、组织考察、讨论决定、提出方案，交流方案报区委组织部审核通过，呈报区委、区政府相关领导同意，提交区人事调配会研究决定后按干部管理权限行文任免。二是加强与组织部、教育局沟通，建立健全幼儿园干部交流机制。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　3.对党员干部管理不到位。

　　（20）针对工作制度落实不够细实，考勤制度执行不严，庸懒散现象在有些干部身上仍有存在。党员出入境管理不严，2015年一名党员因私出国，未按规定办理保留党籍手续的问题。

　　整改进展情况：一是完善机关考勤制度，召开干部职工大会，再次强调党员干部的考勤制度，要求大家严格遵守，严于律己。不定时进行抽查，把落实制度情况与年度评先评优相结合。二是加强对党员干部的管理教育，加大宣传教育力度，与相关人员开展谈心谈话，强化规范意识。结合区委《关于进一步加强国家工作人员因私事出国（境）管理条例的通知》（泉丰委组综[2018]28号）相关要求，制订《丰泽区妇联关于进一步规范和加强因私出国（境）管理制度》，严格执行登记备案、报告审批、证件管理等制度，科级以下在职在编人员的出境证件由妇联办公室统一管理。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（三）全面从严治党“两个责任”压实不够，反腐败工作不够有力。

　　1.全面从严治党主体责任落实不到位。

　　（21）针对管党治党存在宽松软现象，廉政风险防控机制不健全，岗位风险点排查工作开展不扎实，监管存在盲区的问题。

　　整改进展情况：一是进一步落实管党治党的主体责任和监督责任，把全面从严治党、党风廉政建设作为党的领导和党的建设的重要内容，与中心工作和业务工作紧密结合。于7月1日支部召开支部委员会研究部署2019年下半年党风廉政建设和反腐败工作。二是完善廉政风险防控机制，完善《妇联财务管理制度》，内容包括管理原则、经费预算管理、经费使用管理、财务审批报销等内容。其中财务审批报销要求5000元以上开支的，经主席办公会议审定。三是对照岗位职责进行风险评估，并填现写《个人岗位风险识别防控表》，并提出风险防控措施，确保风险防控有件件有措施。如慰问、救助等资金超过1000元的全部实行银行转账，降低廉政风险系数。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（22）针对党风廉政建设责任压力传导不足，履行“一岗双责”逐级递减，廉政提醒谈话不够全面，廉政警示教育活动开展较少，廉政风险意识不强，区妇联下属幼儿园项目建设存在合同签订不规范现象的问题。

　　整改进展情况：一是严格执行《落实党风廉政建设“两个责任”清单》，落实全面从严治党主体责任和“五抓五看”要求，不断强化意识，增强领导干部履行主体责任和“一岗双责”的担当意识，通过层层传导压力，推动管党治党责任落到实处。如，逐级签订党风廉政责任书，在职党员干部签廉洁承诺书。二是要求每年开展廉政提醒不少于2次，如10月11日与驻组织部纪检组对幼儿园相关负责人开展廉政提醒，下半年来共计开展廉政谈话提醒8次。三是结合主题教育到宝山社区廉政教育基地、9月23日到永春政治生活馆开展警示教育，8月2日联合丰泽纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话、丰泽区委宣传部、丰泽区委文明办在城东西福社区魏氏宗祠举办“讲好孝廉故事、树立良好家风主题活动、8月15日与丰泽区纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话共同开展“不忘初心、廉洁同行”家庭助廉主题教育活动，充分利用“微信公众号”宣传孝廉知识，不断增强领导干部廉洁从政意识。四是规范幼儿园合同签订，要求今后将严格按照《丰泽区妇女联合会下属幼儿园规范采购与服务管理审批工作、校舍修缮及附属零星工程建设项目的管理制度》及《丰泽区东美幼儿园合同管理制度》要求，规范合同签订。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（23）针对财经纪律执行不严，内控机制不健全。制度刚性执行不够到位的问题。

　　整改进展情况：一是加强对财经制度学习，不断提高财经工作的业务水平，完善《妇联财务管理制度》，内容包括管理原则、经费预算管理、经费使用管理、财务审批报销等内容，其中财务审批报销要求5000元以上开支的，经主席办公会议审定。二是上级下拨的专项资金必须用于规定的用途，并控制在资金预算额度内，严格开支标准和审批程序。专项经费由承办部室负责项目实施和资金使用，分管领导负直接领导责任；承办部室负责人为项目负责人，须按照规定要求使用资金。严格遵守有关财经纪律的法律法规，合理管理、开支预算，预防各种违法、违纪。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　2.形式主义、官僚主义问题整治不彻底。

　　（24）针对贯彻落实上级工作部署与区情实际结合不够，以文件传达文现象仍有存在，近两年发文数量有增无减的问题。

　　整改进展情况：一是深入学习习近平总书记关于作风建设的系列讲话精神，引导党员干部积极改进工作作风、精简文风会风，把区委、区政府《关于推进落实解决形式主义突出问题切实为基层减负二十条措施的通知》融入日常工作中。进一步精简会议数量，提高会议实效。二是精简文件数量，提高文件质量。严格控制文件数量，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作，截止到10月底共发23份文件，同比2018年减少30%。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（25）针对工作开展深入不够，对幼儿园园务管理、项目建设等重大事项监管不够到位，开展园区安全检查，存在走过场现象的问题。

　　整改进展情况：一是制定《丰泽区妇联下属幼儿园管理制度》，内容包涵《丰泽区妇联幼儿园教职工请假制度》、《丰泽区妇联幼儿园规范采购与服务管理审批工作、校舍修缮及附属零星工程建设项目的管理制度》、《丰泽区妇联幼儿园教职工因私出国（境）管理工作制度》、《丰泽区妇联幼儿园安全工作检制度》、《丰泽区妇联幼儿园园校级领导管理办法（试行）》、《丰泽区妇联幼儿园财务管理制度》等内容。将幼儿园大项采购服务修缮、招生方案、招考正式及合同老师，幼儿园项目建设大项资金下拔、班子调整配备、重要环节决策，职称聘用等纳入“三重一大”会议内容。二是建立《丰泽区妇联幼儿园安全工作检查制度》，要求实地察看结束后，检查组长立即召集由幼儿园主要负责人、分管负责人、相关管理人员参加的小型座谈会，先口头反馈检查情况，实事求是地指出存在的问题和隐患，再提出整改要求和时限。被查单位主要负责人在接受检查后2个工作日内，必须召集园长办公会议，研究部署整改工作，并于15个工作日内向检查组反馈整改情况。7月3日、9月10分别对下属幼儿园开展安全检查，进一步提高安全意识、落实安全责任。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（26）针对工作浮于表面，未对教师教育、员工培训活动的参训渠道、参训人员、参训实效进行审核把关的问题。

　　整改进展情况：参照《丰泽区教育系统工作人员出差等实行申报管理的暂行规定》，建立《丰泽区妇联幼儿园教职工出差、培训等实行申报管理制度》，要求由非主管部门、教育行政部门组织的外县（市、区）的外出事宜，实行申报管理。其中，教职工参加各政府部门（非主管部门或教育行政部门）、院（校）、教研（培训）机构、社会团体（含学会、协会）和单位自行组织的出差活动（含培训费、会议、研修、比赛、竞赛、评选、参观、考察等），报园长审批，并按公假程序请假备案，真正做到用制度管人、管事。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　3.落实中央八项规定精神不够细实。

　　（27）针对公车使用管理不规范，出现周末高速通行费；公务接待不规范，报销公务接待费用未附公务接待函的问题。

　　整改进展情况：一是认真组织学习公务用车使用管理制度，提高干部职工对公务用车使用的认识，对巡察反馈清单中周末高速通行费及时清退，于2016年车改后本单位没有配备公车。二是严格执行公务接待标准，已找相关单位补齐公务接待函，并要求在今后公务接待时，要按规定有接待公函，严格控制用餐标准，报帐结算餐费时由分管负责人严格核查无误后报主要领导审查，经同意方可报帐。财务报销做到“三单”(公务接待函、原始菜单和正式餐饮发票)齐全才予以报销，如实填写接待清单，特别是详细填写接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用，并由相关负责人签名确认，主要领导审签。三是对财务人员进行不定期的业务知识培训，严格执行《会计法》及相关法律法规和各项规定制度。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　（四）专项督查整改不到位。

　　（28）针对巡察组对2013年以来省、市、区委开展巡视巡察及专项督察中涉及区妇联党支部（包括泉秀幼儿园、东美幼儿园）的共性及个性问题整改情况进行监督检查发现：2013年以来区纪委、财政、审计等部门开展的专项督查提出的个性问题，如“汽车维修费支出不规范、接待审批手续不规范、部分差旅费报销手续不完整、会计基础工作不够规范”、“述责述廉工作不规范、廉政谈话提醒不够”等问题，巡察期间发现，仍有不同程度存在，整改落实不够到位。

　　整改进展情况：一是严格落实“八项规定，完善《丰泽区妇联财务管理制度》，进一步规范资金管理，经费使用管理、审批报销等内容。严格按照管理制度补齐接待审批手续和部分差旅报销相关文件，及时清退不符合规定的餐费、培训费及食品费用，今后将严格各项财经制度纪律，杜绝此类问题的发生。二是公务接待要求“三单”(公务接待函、原始菜单和正式餐饮发票)齐全才予以报销，差旅费用报销要求附外出培训文件、外出培训审批单、车船票票据或正式发票。三是委托丰泽区国有资产投资经营有限公司下属铭泽代理记账公司代做会计账，严格按照财务管理制度从事一切业务活动，保证收入合乎标准，支出合乎手续。四是进一步落实管党治党的主体责任和监督责任，把全面从严治党、党风廉政建设作为党的领导和党的建设的重要内容，与中心工作和业务工作紧密结合，按区纪委365bet足球比分_365体育足球中文版_365bet400电话关于开展领导干部的民主生活有关要求统一格式，严格落实领导班子成员述职述廉报告的格式规范，支部书记严格把关，并报区纪委驻组织部纪检组审核通过，切实做到述职述廉实事求是。坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。结合“四种形态”要求，开展集体廉政谈话提醒工作，并做好谈话记录。

　　完成情况：已完成，长期坚持

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　巡察组无反馈问题线索。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　1.党组织领导作用发挥不充分，履职不够到位事项。

　　存在问题：未及时督促泉秀幼儿园成立支部问题。

　　未完成原因：泉秀幼儿园园长于2005年任职至今建议交流，待班子成员调重后按程序建立党支部。

　　下一步整改措施：及时跟进，协调好相关部门，按干部管理权限和相关程序办理。

　　整改时限：2020年3月前

　　2.关于对干部培养工作重视不够事项。

　　存在问题：东美幼儿园至今未配备园长，园长职责由行政管理小组组长履行。

　　未完成整改原因：不同部门间人事调配需要区委相关领导的同意和相关部门审批，已协调调好区教育局，初步方案已报区相关领导审批。

　　下一步整改措施：及时跟进，协调好相关部门，按干部管理权限和相关程序办理。

　　整改时限：2020年3月前

　　在区委巡察办、第十三轮巡察二组的指导下，经过2个月的集中整改，区妇联党支部巡察整改工作取得阶段性成效，但对照区委巡察要求，仍然还需持续加力、加劲、加压，把巡察整改各项工作抓紧抓实抓好，全力推动全区妇女儿童事业取得新发展。

　　（一）坚持管党治党，压实整改责任。要深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规文件，始终把政治建设摆在首位，坚定理想信念，牢牢把握妇联工作的政治标准，自觉承担起引导广大妇女听党话、跟党走的重要政治任务，自觉把妇联工作放到大局中去思考、谋划和推进，把中央、省委、市、区委和市妇联的精神要求不折不扣地贯彻落实到妇女儿童事业的各方面和全过程。

　　（二）坚持问题导向，增强整改实效。要克服“交卷”思想和“过关”心态，毫不松懈抓好立即改、深入改、长期改、全面改。对已整改的问题，持之以恒巩固整改成效，防止问题反弹回潮。对于还未完成的问题，要发扬“钉钉子”精神，定责任、定时间、定措施，创造条件整改。适时组织“回头看”，进一步完善提升，确保巡察整改目标不变、力度不减。

　　（三）巩固整改成果，健全完善长效机制。深入贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，锲而不舍纠正“四风”，要把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，重点从议事决策、资金管理、机关效能、党风廉政等入手，健全完善相应制度体系，形成务实管用的长效机制，实现各项工作制度化和规范化，并坚决抓好贯彻执行。

　　（四）全面深化改革，密切联系服务妇女群众。坚持巡察整改与深化妇联改革同步推进，进一步保持和增强政治性、先进性、群众性，破除机关化、行政化问题。加大改革创新力度，有效扩大基层妇联工作队伍，推动妇联组织建设向新领域、新阶层、新群体拓展，最大限度地实现对妇女群众的广泛覆盖、紧密联系和有效服务。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0595-22506758；

　　通信地址：泉州市丰泽区津淮街东段树脂大楼8楼826室；

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