根据区委巡察工作的统一部署,2019年7月8日至2019年8月30日,区委第十四轮第五巡察组对东湖街道党工委所辖社区党组织开展了巡察,并于2019年11月21日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、从严从实抓好巡察整改
(一)提高政治站位,增强思想自觉。东湖街道党工委把巡察整改作为一项重大政治任务、一次重大党性考验和一个重大的发展机遇,全面提高政治站位,以思想自觉引领行动自觉。区委巡察组反馈意见后,街道立即召开党政(扩大)会和巡察整改专题会,迅速部署整改工作,进一步统一思想,凝聚整改共识,提高街道各部门、各社区对巡察整改工作重要性和紧迫性的认识。根据巡察反馈意见,制发《东湖街道党工委巡察反馈意见整改落实方案》,明确街道班子成员、街道各部门、各社区工作职责,细化整改任务,逐一列明整改措施和整改时限,把全街道上下思想和行动统一到巡察整改上来。
(二)强化责任落实,层层传导压力。成立区委巡察反馈意见整改工作领导小组,由街道党工委主要领导任组长,街道党工委副书记、办事处主任任常务副组长,其他班子成员任副组长,街道相关部门负责人、各社区党组织书记为成员,层层压实责任,逐级抓好整改。街道党工委主要领导担负起巡察整改第一责任,先后主持召开5次党政(扩大)会和巡察整改专题会,学习中央、省委、市委、区委巡视巡察有关会议精神,研究推进巡察整改工作。街道党政领导班子成员按照职责分工切实负起整改责任,坚持以上率下,主动靠前指导、一线检查,督进度、抓落实;各责任社区对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。
(三)深化成果运用,推动常态长效。街道党工委始终注重把抓好巡察整改与当前学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中全会精神紧密结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与开展“强基促稳”三年行动、移风易俗、扫黑除恶等各项工作结合起来,真正把巡察整改工作的成效体现到各项工作中。强化建章立制,推进标本兼治,进一步建立健全街道各级党组织党内政治生活、“三重一大”民主集中制、机关效能建设等各项规章制度,逐步扎紧制度笼子,规范权力运行和工作运作,从根源上解决问题症结,不断扩大整改成效,努力营造风清气正的政治生态。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委重大决策部署方面
1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实”问题。
(1)针对“学习贯彻不够深入。少林、松林等社区党组织存在学习简单化形式化、传达学习几句话带过、交流发言不充分、“两委”理论学习不深不细、应知应会知识掌握不够等问题”的问题。
整改进展情况:一是从单一变多样,把学习文件与“学习强国”、专题研讨、党课、观看电教片、主题党日活动等多样性学习方式结合起来;二是从静态变动态,采取“走出去请进来”的做法,组织党员参观红色阵地、参与党员志愿者活动、现场观摩、邀请专家上党课等动态方式,提高党员学习兴趣;三是从单向变互动,在学习过程中,适当安排时间集中讨论,谈体会、谈感受、谈收获等,共同分享心得体会,让每个党员在互动中产生共鸣和同进。
(2)针对“两学一做”学习教育落实不到位。凤山、仁风社区党员“三诺”台账未按规范填写,党员承诺书审核意见、日期等内容空白,部分党员承诺书缺失”的问题。
整改进展情况:一是持续开展“双亮双比双查”活动,在“学”“做”上深化拓展,推动“两学一做”常态化制度化;二是社区对照巡察反馈意见,逐条自查,查缺补漏,指导各支部扎实规范开展“三诺”,严格按照标准对党员承诺书进行重新整理,对不规范的台账进行规范填写,不足的部分及时补齐;三是强化街道督查实效,街道督查组不定期参与联系督导社区党内政治生活,指导社区规范开展党员“三诺”活动。
(3)针对“凤山、东凤社区缺少对《中国共产党支部工作条例》专题谈论相关材料及记录”的问题。
整改进展情况:社区党组织切实加强制度化、规范化建设,严格按照“三会一课”制度要求组织开展活动,按时间节点开展主题教育活动,并规范做好会议、活动记录。
(4)针对“社区党组织发动党员下载使用“学习强国”不够充分。截止2019年7月15日,仁风、松林社区存在党员参与度低于30%、当日人均积分低于10分等情况”的问题。
整改进展情况:一是组织召开社区集中学习会、小组分享会等,积极推广“学习强国”,发动党员广泛参与;二是印发宣传倡议书、制定学习竞赛、积分评比奖励机制,充分调动党员学习积极性,激发学习热情,掀起学习热潮;三是结合进居入户工作,积极开展入户宣传指导,帮助老党员了解掌握使用“学习强国”APP。
2. 关于“强基促稳”三年行动开展不够扎实”问题。
(1)针对“部分社区在‘强基促稳’三年行动中仍存在传达部署不够迅速,落实不够全面等情况。东湖社区未对‘强基促稳’工作进行具体传达、部署,社区石头房改造工作效果不够理想,群众反映倍安居大楼招租、出租私房管理等问题未得到较好落实,社区党委在群众中威信降低”的问题。
整改进展情况:一是严格按照《东湖街道“强基促稳”三年行动方案》要求,做好内业资料整理,确保社区“强基促稳”工作落到实处;二是以“强基促稳”专项行动为契机,结合房屋安全隐患排查整治,全力推进改造工作,目前已投入4万多元聘请古城测绘队对水漈等4个片区进行测量摸底,投入10万元聘请省五建公司根据片区规划及相关指标要求,做好片区改造概念性方案;三是关于倍安居大楼招租问题,社区目前已与大楼中标承包方福建闽武建筑设计院有限公司签订合同并已投入使用;四是注重源头治理,加强入户引导宣传,夯实出租房网格化管理工作,积极引导出租房转型为民宿、餐饮业等服务业态,强化对出租户的法制教育,东湖社区已将社区集体资产老人协会的出租房回收并加强管理。
(2)针对“少林社区因社区资金短缺,社区党群服务中心建设还未解决”的问题。
整改进展情况:积极争取上级项目资金补助,现少林社区已争取到“老旧小区改造”项目,并对社区党群服务中心规范化建设进行改造提升。
(3)针对“东凤社区未及时督促湖心佳苑成立业委会,导致小区出现乱收费现象”的问题。
整改进展情况:东凤社区多次入户做通业主思想工作,充分调动业主参与积极性,指导小区业主熟悉成立业委会的相关流程,并已推荐出由热心肠、负责任、有公益心的业主牵头相关事项,现正按相关流程有序推进。
3. 关于“移风易俗专项治理力度仍需加强”问题。
(1)针对“社区居规民约对婚宴桌数没有明确约束,存在铺张浪费的现象,部分社区在红白喜事经常有装拱门、搭帐篷、请腰鼓队,扰民现象时有发生。社区对移风易俗宣传不到位,部分社区未见党员婚丧喜庆报备材料”的问题。
整改进展情况:一是充分发挥移风易俗示范社区、道德模范、身边好人、文明家庭等作用,以点带面,推动移风易俗向纵深发展,每年组织开展2次以上移风易俗主题宣传活动;二是充实完善“四会”等群众组织,确保“一约四会”落地执行,把移风易俗纳入社区居规民约,制定社区移风易俗居民公约,形成一居一案,明确婚丧喜庆事宜相关限制标准、注意事项(如丧事操办的期限、花圈、桌数、阵头等);三是大力倡导办丧守灵在宏福园集中举行,从根本上解决市区乱设灵堂、噪音扰民等不文明行为。2019年各社区共介入白事74次,节省开支24.1万元,介入红事42次,撤下拱门266个,节省开支8.35万元。严格落实泉州市党员和公职人员操办婚丧喜庆报备制度,社区党员、工作人员操办婚丧喜庆及时向社区报备。
4. 关于“扫黑除恶工作开展不到位”问题。
(1)针对“推进重点部位、行业、领域专项整治工作不够深入。少林、东湖社区分别被列为2018年“区级区域性治安稳定突出问题重点整治社区”、“丰泽区扫黑除恶专项斗争重大区域行业领域重大整治单位”,社区专项整治工作力度还需进一步加强”的问题。
整改进展情况:一是细化综治“三率”提升工作目标,认真开展入户访视,深入摸排黑恶势力线索;二是加强综治“三率”知识宣传,利用“综治宣传月”等主题宣传活动及每周一次的“摆摊设点”宣传,普及综治、扫黑除恶知识,提高群众防电信诈骗、防毒品、防邪教能力;三是完善社区综治中心建设,设置“社区综治接待室”;四是严格落实社区“两委”带班巡更制度,对易发案区域开展重点巡逻防控。少林社区2019年1至10月社区刑事发案同比去年下降41.5%;东湖社区2019年1至10月社区刑事发案同比去年下降66%。
(2)针对“东湖社区“两委”扫黑除恶专项斗争知识测试不实,试卷未经批改却有标注测试成绩,且标注测试成绩与得分统计表所列分值不符”的问题。
整改进展情况:2019年12月3日,东湖社区已组织社区“两委”、工作人员在社区二楼会议室开展扫黑除恶专项斗争知识测试。
(3)针对“线索摸排不深入。自扫黑除恶专项斗争工作开展以来,松林、圣湖等社区涉黑涉恶线索摸排上报为零”的问题。
整改进展情况:一是充分利用综治网格员、平安信息员等力量持续推进摸排工作,加大摸排力度;二是进一步加大宣传力度,多途径、多形式发动广大党员干部和居民参与。2019年11月份圣湖社区已上报小区管理涉黑涉恶线索一条。
5. 关于“落实意识形态工作责任制仍有差距”问题。
(1)针对“凤山、少林等社区意识形态工作责任制的相关材料缺失,社区工作总结、“两委”班子述职未体现意识形态相关内容”的问题。
整改进展情况:一是加强意识形态工作部署,各社区已于2019年底召开专题会议对2019年度意识形态工作开展情况进行总结,并将意识形态工作纳入社区“两委”班子述职内容;二是细化社区意识形态工作责任制实施细则,同时对社区开展意识形态工作责任制的相关材料进行归档整理,并及时滚动更新。
(2)针对“东湖、铭湖等社区今年6月份以来未对社区微信公众号进行更新”的问题。
整改进展情况:一是指派专人负责社区微信公众号,定期进行内容更新;二是街道加强对社区微信公众号的监督,督促社区及时进行更新。
6. 关于“坚持高质量发展落实赶超不够有力”问题。
(1)针对“发展集体经济思路不宽。3个原村改社区居财收入还是主要维持在原来依靠店面、厂房等固定资产出租”的问题。
整改进展情况:东湖社区:因向居民购买的旧厝土地受到城市管理限制无法建设,社区积极寻找发展商机,根据租户合同到期,店面、厂房不同的路段和位置调整租金,保持集体经济的稳定收入;社区原村集体资产管委会账户存款存入中国银行、农商银行等,每年固定增加一定的利息收入。仁风社区:目前正在尝试合作经营的发展模式。凤山社区:已着手研究发展集体经济的新举措,制定相应规划,如对社区工业楼及老旧仓库进行改造等。
(2)针对“5个纯社区年经营性收入低于30万元,各社区在如何破解居财持续增长乏力、增强自我造血功能方面思路措施不多”的问题。
整改进展情况:铭湖社区:依托“美丽社区”暨“老旧小区”改造项目,停车位从70位增加至100位,社区居财月收入增加1000元;对社区旧办公场所出租信息进行公示,积极招商引资;少林社区:积极探索多元化发展模式,优化社区房屋等现有资源,扩展社区资产配置,合理规划东湖新村、东仁园等小区停车场,增加社区居财收入,全面增强社区“造血”功能;松林社区:通过上级拨付的款项转收入,现居财收入已有30万;东凤社区:多次召开座谈会,群策群力,就社区如何创收征求意见建议,东凤社区2019年经营性收入统计已达33万元;圣湖社区:以争先创优为契机,积极争取上级项目资金支持,先后已争取到百姓书房圣湖阅读点、老旧小区改造项目、垃圾分类试点小区等项目。
(3)针对“部分社区便民服务质量还需进一步提升,凤山社区未设置便民服务窗口”的问题。
整改进展情况:一是凤山社区便民服务中心窗口已于2019年11月下旬建设完成,并开始正常对外服务工作;二是进一步强化对窗口人员服务态度、服务能力的提升,提高服务质量。
(二)落实全面从严治党工作方面
1. 关于“廉政风险防范工作不够到位”问题。
(1)针对“东湖社区以“两委”扩大会代替党委会研究酝酿“三重一大”事项,花园酒店、东湖幼儿园等社区资产招投标工作未经过居民代表大会集体讨论。东湖社区部分专款收入没列入专户管理,没列专项支出”的问题。
整改进展情况:一是严格按照程序先后召开社区党委会、社区“两委”扩大会研究酝酿“三重一大”事项,社区资产招投标工作严格经过原村居民代表、股东代表大会表决通过再实施;二是加强对社区财务人员的业务能力培训,进一步规范财务管理制度,社区专款收入列入专户管理,专项支出。目前东湖社区党委已按要求组织召开原村集体资产居民代表大会、公司股东代表大会,对花园酒店、东湖幼儿园社区资产招租情况进行通报。
(2)针对“仁风社区工业区配电房及5间店面未登记固定资产账”的问题。
整改进展情况:社区已安排专人负责固定资产录入工作,由社区分管“两委”配合督促财务人员逐条进行整改,目前已完成对配电房及5间店面的固定资产登记工作。
(3)针对“铭湖、少林社区在美丽社区建设中部分工程款未按相关规定执行、拨款支付”的问题。
整改进展情况:一是社区严格按照财务管理制度等相关规定,对工程项目进行审核,已按规定附上合同、明细表、验收报告等相关材料;二是进一步规范拨款支付手续,严格执行街道财务制度,规范资金使用情况。
(4)针对“松林社区大额工程款支付不规范”的问题。
整改进展情况:一是严格按照财务制度规定支付工程款项,对超千元款项采用转账方式;二是加强对社区财务人员的培训和管理,提高其业务水平。
2. 关于“管党治党不够有力”问题。
(1)针对“东湖社区2013及2014两年党风廉政建设内容雷同,社区党委班子成员、社区工作者查找廉政风险点具体数量相同”的问题。
整改进展情况:一是督促东湖社区党委班子成员、社区工作者认真排查廉政风险点,并报街道相关部门备案;二是结合社区实际工作,实事求是对年度党政廉政建设工作进行总结。目前社区已对廉政风险点重新排查上报。
(2)针对“圣湖社区党员对社区党组织的认同感不强,社区在册党员111名,其中绝大部分来自于机关、企事业单位的退休人员,在开展集中培训、学习或者集体活动时经常性请假,对社区党组织的融入度不高”的问题。
整改进展情况:一是进一步强化和改进对社区党员的教育管理,从社区实际出发,因地因人制宜,抓好自身建设,增强党组织内在活力;二是通过提升社区党员活动阵地建设,保障党员活动经费,经常性开展党员活动,如迎“七一”主题党日活动、“不忘初心、牢记使命”系列主题活动,通过邀请市委、区委党校教授、街道下片领导、社区党委书记上党课等形式,进一步激发党员参与活力,不断增强支部凝聚力。
(3)针对“除少林社区外,其余7个社区均有发生党员因违纪违法被处理的情况”的问题。
整改进展情况:一是加大对社区党员干部、工作人员的管理力度,定期组织党员学习相关法律法规,常态化开展警示教育,用身边事教育身边人,树牢规矩意识和法律意识;二是社区书记对社区“两委”成员、工作人员进行常态化廉政谈话提醒,增强社区班子廉洁自律意识,做好廉政风险防范工作。东湖社区党委与社区党员、工作人员签订承诺书,不将房屋出租给“涉黄”人员居住;仁风社区已对蒋明杰处以留党察看一年的处分,同时举一反三,开展警示教育活动。
3. 关于“纪检机构监督作用发挥不够有力”问题。
(1)针对“仁风铭湖社区党员干部廉洁活页有变动的部分未更新”的问题。
整改进展情况:社区已指派专人严格按照规定定期对社区党员干部廉洁活页进行更新。
(2)针对“凤山、少林社区组织学习、部署工作中仍沿用已废止的《廉政准则》”的问题。
整改进展情况:一是及时组织传达学习上级相关文件精神,更新理论知识,确保思想、学习与时俱进;二是充分发挥社区纪检委员作用,不断加强社区党员干部政治理论学习,强化责任担当意识,不断推进党风廉政建设。
(3)针对“东湖、东凤社区抓工作人员落实“一岗双责”情况不到位,社区前工作人员许丽娜向服务对象和社区居民借钱,为躲避债务追讨上班期间经常迟到、早退,随意离岗、脱岗”的问题。
整改进展情况:一是社区党组织严格履行“一岗双责”,社区党组织书记承担主体责任,社区纪检委员承担监督责任,社区“两委”成员既要做好本职工作,又要抓好部门工作人员党风廉政教育和效能建设工作,督促社区全体工作人员认真遵守街道和社区各项规章制度,严格执行上下班签到制度。东凤社区许丽娜同志已离职,并已对其作出相应处分。
4. 关于“落实中央‘八项规定’精神不够到位”问题。
(1)针对“违规为党员发放误工补贴。2018年1月凤山社区党委支付参加会议的党员误工补贴每人100元,合计12200元”的问题。
整改进展情况:凤山社区党委高度重视,立即要求领取误工补贴的党员在规定时间内将款项退回社区,同时做好党员的解释工作,已于2019年12月6日收回发放的金额。街道与凤山社区党委组织委员谢丽卿谈话,对其进行批评教育,督促其认真履行岗位职责,严格落实党内政治生活各项规定以及上级有关要求。
(2)针对“违规支付赔偿金。2017年7月12日,东湖社区“两委”会议研究决定支付社区联防队员苏专强因无证驾驶巡逻车引发交通事故赔偿金5000元,支付联防队员苏温宁在执法过程中造成人身损害医疗费300元”的问题。
整改进展情况:苏专强已于2019年8月辞职,苏温宁已于2017年辞职,今后社区党委将严格按照上级文件要求把好各项支出关口,报销各项费用。
(3)针对“违规报销餐费。2018年9月5日,东凤社区在居委会换届期间,组织人员在鲤城大酒店用餐,共两桌,餐费报销使用两张金额600元的连号发票,共计1200元。”的问题。
整改进展情况:一是责令东凤社区居委会作出书面说明具体情况;二是东凤社区党委书记刘己菁在社区“两委”会议上作深刻检讨并表态;三是街道与东凤社区居委会副主任、出纳王明明谈话,对其进行批评教育。
(三)落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面
1. 关于“党内政治生活不严肃”问题。
(1)针对“组织生活会不够严肃认真,铭湖、东凤社区只有会议记录,缺失征求意见、集中学习等过程性材料,组织生活会上批评和自我批评执行不够到位,批评自己与他人时,大多只讲共性问题,不愿触及深层次问题,部分社区组织生活会材料缺失,铭湖社区2015年度组织生活会材料缺失”的问题。
整改进展情况:一是组织党员集中学习《关于做好新形势下党内政治生活若干准则》、《民主生活会制度》等党内规章制度,提升党员积极主动参加组织生活的意识;二是督促指导党员干部认真检视问题,深入剖析,切实查找差距不足,深入开展批评和互相批评,避免以工作建议代替互相批评。
2. 关于“三会一课制度执行不够到位”问题。
(1)针对“会议记录不够规范。仁风社区下辖支部党课记录本未按要求进行规范记录,部分会议要素缺失,出席人员空缺或者以“全体党员”来代替”的问题。
整改进展情况:一是加强对各社区党组织下辖支部负责“三会一课”记录人员的培训,规范会议记录;二是定期组织对各支部“三会一课”记录情况进行检查。
(2)针对“党委会会议记录只记录学习情况,未对党内帮扶、上级文件传达等事宜进行讨论记录”的问题。
整改进展情况:安排专人负责做好社区党委会议记录,除学习情况应记录外,其他关于党内帮扶、上级文件传达等事宜也要进行传达并记录。
(3)针对“仁风社区河岸党支部党员陈劲宏涉嫌聚众斗殴被司法机关依法逮捕受到党组织中止行使表决权、选举权和被选举权等党员权利的处分决定,在支部党员大会上有体现,但支委会、党委会上却未体现”的问题。
整改进展情况:严格落实“三会一课”制度,严格党员权利,过细参会人员资格,按要求开好支委会、党员大会等,并做好相关会议记录工作。
(4)针对“圣湖社区2013-2017年下辖党支部部分三会一课会议记录缺失”的问题。
整改进展情况:一是严格落实“三会一课”制度,坚持每季度至少召开一次党员大会和党课,每月至少召开一次支委会议,每月开展一次主题党日活动;二是按要求做好活动前的准备和活动后的记录工作,指定专人做好记录和记录本的保管工作。
3. 关于“党员教育管理不够到位”问题。
(1)针对“组织关系转接不够规范。东湖、仁风社区组织关系介绍信回执联未按照规定进行张贴,组织关系介绍信编号混乱,东湖社区尤长鹏、苏幼梅组织关系介绍信中编号相同”的问题。
整改进展情况:一是加强对社区组织委员、社区党建工作者的业务培训,提升业务能力;二是按照规定对历年来的组织关系介绍信进行归整,对不符合要求的及时进行整理归档。
(2)针对“党员常态化教育不到位。社区党员队伍中,部分党员“三会一课”现场参加的少,党组织对其思想动态等动态管理、了解程度有限”的问题。
整改进展情况:一是成立“三会一课”制度落实情况工作领导小组,各支部书记为第一责任人,严格组织纪律,做好会议通知、会议签到等工作;二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,经常性开展党员谈心谈话,加强对党员思想动态的管理;三是加强对党员的教育管理,对个别行动不便的党员,充分利用微信群、QQ群等平台,采取“送学上门”、网上学习等方式,提升党员参与度。
(3)针对“党员管理考评制度落实不到位。各社区均存在党员管理考评表缺失的情况”的问题。
整改进展情况:一是加强组织领导,成立社区党组织书记为组长,各支部书记为副组长的领导小组,严格社区党员考评程序,规范党员管理考评制度;二是指定专人负责党员管理考评表整理归档工作,落实党员管理考评制度,规范党员管理;三是坚持将考评管理运用同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,落实党员考评长效机制。
(4)针对“开展常态化廉政谈话提醒工作不够积极主动,更多停留在工作提醒层面。东湖、仁风社区未开展常态化廉政谈话提醒”的问题。
整改进展情况:一是坚持常态化开展廉政谈话提醒工作,结合社区工作实际,将约谈与落实“两个责任”相结合,做到正视问题,直面矛盾;二是加强社区主干对社区“两委”、社区工作人员的廉政谈话提醒工作,建立常态化谈话提醒机制,做到常提醒、早提醒,引导帮助党员健康成长。
4. 关于“发展党员工作不够重视”问题。
(1)针对“部分社区未建立发展党员梯队,松林、少林社区未设置入党申请人花名册,且社区只有一名入党积极分子。少林社区自2016年以来,已超过三年未发展党员,发展党员工作滞后。发展党员会议记录不规范,2019年2月22日,东湖社区党委谈论预备党员苏家立同志的转正问题中,存在对会议记录进行更改情况”的问题。
整改进展情况:一是加强组织建设,扎实开展梯队培养发展党员工作,设置入党申请人花名册,建立入党积极分子培养档案;二是严格按照发展程序和规定,扎实推进发展党员工作,规范发展党员会议记录;三是加强对社区组织委员和社区党建工作者的业务培训,提高其业务能力,扎实推进发展党员工作。2019年11月25日少林社区已发展1名新党员。
5. 关于“党费收缴不规范”问题。
(1)针对“除仁风社区外,其余7个社区党费未按月进行收取,铭湖社区只有下辖党支部党费收缴登记簿,未设置党委党费收缴登记簿,所辖三个支部未分开收缴,均由一名党务工作者经办,少林社区2018年以前下辖支部的党费收缴登记簿缺失,圣湖社区2017及2018年度党费收缴簿填写不完整,季度党费记录、党费经办人缺失”的问题。
整改进展情况:一是严格以支部为单位,按月收缴党费,并做好各支部党费收缴登记簿登记与管理工作;二是加强和规范社区党费收缴工作,加强对各党支部的监督,每月按标准收缴党费,并逐月汇总上交街道党工委。
(四)落实整改责任方面
1. 关于“落实整改主体责任不到位”问题。
(1)针对“部分社区选择性整改,仁风、凤山等社区对涉及财务问题进行专项归档,其他内容未进行整改汇总”的问题。
整改进展情况:指派专人负责巡察整改工作,严格按照巡察反馈问题清单,做好巡察整改材料的归档工作。
(2)针对“圣湖社区财务工作由两委兼职负责,财务专业知识不够熟悉,出现“五险一金”缴交不规范现象”的问题。
整改进展情况:一是圣湖社区已于2017年12月29日补缴医疗保险个人部分,共计3240元;二是加强对社区财务工作人员的专业知识培训,提升业务能力。
(3)针对“铭湖社区在实施美丽社区项目建设中,简单依靠上级财政拨款,没有充分发动群众参与,对部分阻碍工程施工的群众缺乏耐心细致的工作,造成所改造的项目成效不够明显”的问题。
整改进展情况:组织召开社区居民代表大会,扩大居民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,充分调动居民群众参与社区建设的积极性。在群盛花苑老旧小区整治提升项目中,已争取居民捐款25000元,另有居民自行出资40000元铺设自家门口沥青路面。
(4)针对“松林社区部分内业资料不完善,党员管理考评表、民主评议表等材料仍然缺失”的问题。
整改进展情况:一是指派专人负责社区相关内业资料的整理工作,2020年度的党员考评、民主评议工作中将严格按照上级相关要求开展;二是加强对社区组织委员和社区党建工作者的业务培训,提高其业务能力。
2. 关于“上轮区委巡察街道延伸社区整改不到位”问题。
(1)针对“东湖社区党务工作的慰问情况公示仍未常态化开展”的问题。
整改进展情况:东湖社区党委现已按规定将党务工作的慰问情况及时公示,以后也将每年春节、“七一”等节假日慰问困难、病灾党员花名册、慰问金及时在党(居)务公开栏公示。
(2)针对“少林社区“三严三实”材料依然缺失”的问题。
整改进展情况:加强社区“三严三实”工作部署,安排专人对开展“三严三实”教育的相关材料进行归档整理。
(3)针对“凤山社区党员登记表党员信息表新转入社区党员信息未及时更新”的问题。
整改进展情况:已安排专人对新转入社区党员信息进行更新。
(4)针对“仁风社区工作人员两头领取工资及津补贴问题,尚有个别人员未退款”的问题。
整改进展情况:社区工作人员工资津贴未退款人员已退款,社区将进一步规范津补贴发放,确保符合各项规章制度。
(5)针对“圣湖社区“两学一做”文档材料依然不规范、材料不齐全”的问题。
整改进展情况:指派专人负责,严格按照规定做好“两学一做”材料的归档工作。
三、需要进一步整改的事项及措施
(一)关于“坚持高质量发展落实赶超不够有力”事项。
存在问题:针对“5个纯社区年经营性收入低于30万元,各社区在如何破解居财持续增长乏力、增强自我造血功能方面思路措施不多”的问题。
未完成整改原因:纯社区资产少、创收渠道不足,目前还存在个别社区经营性收入低于30万元。
下一步整改措施:一是继续积极探索多元化发展模式,优化社区现有资源,扩展社区资产配置;二是召开居民代表大会,群策群力,就社区如何创收征求居民意见建议;三是以争先创优为契机,积极向上级争取项目资金支持。
下一步,东湖街道党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步压实“两个责任”,推动全面从严治党各项任务落到实处、向纵深发展;将持续推动整改,坚持整改目标不变、整改标准不降、整改力度不减,抓常抓实抓严整改,确保按时整改到位;将进一步巩固整改成果,把巡察整改落实成果与全街道各项中心工作相结合,强化建章立制,推进标本兼治,制定和完善各项规章制度,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果;将深化巡察整改成效,推动巡察整改成果转化运用,通过巡察的“全面检阅”,问题的“全面整改”,推动各项工作的“全面提升”,形成加快跨越发展、创新转型的强大动力,助推街道各项事业发展再上新台阶,取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-22168962;通信地址:丰泽区东湖街道纪工委办公室,邮政编码:362000;电子邮箱donghujdjgw0595@126.com。
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