根据区委巡察工作的统一部署,2019年7月8日至8月30日,区委第八巡察组对清源街道党工委所辖社区党组织开展了巡察,并于2019年11月21日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化主体责任,抓好整改工作部署
(一)统一思想认识,加强组织领导。巡察意见反馈后,街道立即召开党工委会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。成立由街道党工委书记颜晓雄同志为组长,办事处主任为常务副组长,其他党政领导担任副组长,有关部门负责人和各社区党支部书记担任成员的整改工作领导小组。设立由党工委秘书兼任主任的整改工作领导小组办公室,负责整改任务的日常跟踪督办。各社区党支部也及时成立整改工作领导小组,制定整改方案。
(二)突出时间节点,明确目标责任。街道党工委、各社区党支部坚持问题导向,按照分类处置的原则,对巡察组反馈的问题进行认真梳理分析,逐项分类办理。具备整改条件的,马上落实整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取有力措施逐步解决。做到不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,严格按照区委巡察办要求的整改时间节点,有序推进整改工作并取得阶段性成果。
(三)严格督导检查,强化成果运用。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,街道党工委多次召开会议听取整改进展情况汇报,巡察整改工作领导小组办公室多次对责任单位整改落实情况进行督查,推动在规定时限内完成所有整改任务。同时,街道党工委举一反三,寻源治本,针对存在的问题建立健全相关规章制度,不断巩固和扩大整改成果。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委重大决策部署方面
1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题。
(1)针对“‘四个意识’树得不牢,对学习的重要性认识不足,紧迫感不强,深学细学不够到位。个别社区对《进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想‘大学习’热潮活动》《‘不忘初心 牢记使命’专题教育‘先行学先行查先行改’等活动方案》等未及时传达部署”的问题。
整改进展情况:①有关社区已对相关文件及精神进行再次传达部署。②今后街道党工委将加强督促各社区党支部根据时间节点列出“必修课”,在各支部充分利用“三会一课”、党员活动日,微信公众号、学习强国等多媒体,有计划地组织党员学习党的新思想、新理论,促进党员学习教育常态化、制度化。
(2)针对“个别社区未见组织学习新党章、《习近平谈治国理政》《习近平同志在福建宁德工作时反腐倡廉的生动实践》等”的问题。
整改进展情况:相关社区已重新组织学习新党章、《习近平谈治国理政》《习近平同志在福建宁德工作时反腐倡廉的生动实践》等内容。
(3)针对“个别社区未开展习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团时的重要讲话精神、‘悟初心、守初心、践初心’专题的学习讨论”的问题。
整改进展情况:①相关社区已重新组织开展习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团时的重要讲话精神和“悟初心、守初心、践初心”专题学习讨论,并做好学习讨论记录。③街道党工委将进一步组织各党支部及时对有关讲话精神和专题开展学习讨论,并结合本职工作贯彻落实。
2. 关于“学习教育不够扎实严谨”问题。
(1)针对“‘三严三实’、‘两学一做’学习教育、‘两学一做’学习教育常态化制度化等专题均有不同程度存在未开展讨论的现象。个别社区‘两学一做’学习教育未能结合各自实际开展,计划表出现不符事实的表述,存在走过场现象”的问题。
整改进展情况:相关社区“两学一做”学习教育计划表已进行改正,今后将督促各党支部按照时间节点、规定动作完成学习教育,不再出现此类问题。
(2)针对“个别社区学习教育不严不实,传达部署学习教育的时间早于区委、街道党工委下发文件通知的时间”的问题。
整改进展情况:将严格对照区委历年来的专题教育文件,认真落实“群众路线”、“三严三实”、“两学一做”学习教育常态化制度化整改工作,要求各党组织按照时间节点、规定动作完成学习教育。
3. 关于“党员干部学习不够严肃认真”问题。
针对“个别社区干部党员学习未能融会贯通,心得体会、发言材料互相抄袭或抄袭网络,存在‘应付式’、‘作业式’学习现象。”的问题。
整改进展情况:已要求有关社区党员重新撰写心得体会,今后将进一步强调学习的严肃性、纪律性,定期对社区党支部学习教育情况开展指导检查,要求党组织对党员的心得体会加强把关,避免“应付式”、“作业式”学习。
4. 关于“党的领导作用发挥不够充分”问题。
(1)针对“社区党组织凝聚力不强,战斗堡垒作用发挥不够明显。个别社区2017年被定为软弱涣散党组织”的问题。
整改进展情况:该社区针对存在问题于2019年5月底完成整改,6月提交整顿报告总结。街道党工委将结合“强基促稳”三年行动,不断巩固后进党组织整顿成效,提升党组织的凝聚力和战斗力,确保整顿工作抓实抓好,以成效促长效。
(2)针对“社区‘支委会’的职能未能得到充分发挥,个别社区存在以‘两委会’代替‘支委会’的现象,且会议议题大部分研究社区事务工作,较少研究部署党建工作”的问题。
整改进展情况:街道已督促各社区进一步健全完善“两委会”“支委会”等议事规则和程序,突出党建主体地位,在“支委会”上定期专题研究部署党建工作,进一步加强落实党建工作责任制,改正工作作风,杜绝出现此类问题。
5. 关于“贯彻落实上级重大决策部署不够主动”问题。
(1)针对“对运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践、推动发展能力不足,推进‘强基促稳’不够有效有力”的问题。
整改进展情况:认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立新发展理念,在总结疫情和风险防控实践经验上,加快探索完善常态长效工作机制,持续提升基层组织力、治理能力、风险防控能力和矛盾纠纷化解能力。根据《丰泽区“强基促稳”三年行动方案》有序推进“强基促稳”各项工作。
(2)针对“大部分社区对意识形态工作的重要性认识不足,未将意识形态工作摆上重要议事日程”的问题。
整改进展情况:及时召开意识形态专题会议,传达有关要求,统一思想,深化社区对意识形态工作重要性的认识。制定下发《2020年清源街道党工委中心组学习计划》,要求各社区党支部以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,坚持读原着、学原文、悟原理,并适时组织对有关意识形态工作开展情况进行督查。
(3)针对“对移风易俗工作缺乏主动性和自觉性,成效不明显”的问题。
整改进展情况:逐步完善各社区“一约四会”组织机构,推动制定《居规民约》《四会章程》等制度,把移风易俗工作纳入社区年底绩效考核,督促各社区加大移风易俗工作宣传力度,进一步形成移风易俗工作主动性和自觉性。
(4)针对“社区对扫黑除恶专项斗争宣传形式较单一,摸排线索较少”的问题。
整改进展情况:利用广播、微信群、公众号等形式加强扫黑除恶宣传,加大入户摸底排查力度,扎实推进扫黑除恶专项斗争。
6. 关于“议事决策不够严格规范”问题。
针对“存在征求意见不充分、决策程序、会议记录不规范的情况,社区 ‘三重一大’事宜未上会研究普遍存在。个别社区存在以部署、通报工作代替集体讨论,个别社区集体讨论不充分、表而不决的现象时有发生,个别社区会议记录条理不清晰,重要性结论未完整记录”的问题。
整改进展情况:已再次责成各社区严格落实民主集中制原则,社区“三重一大”事项根据实际情况,经由社区支委会提议、社区“两委”会商议、党员大会审议、居民代表大会决议等程序集体研究决定,并做好相关会议记录。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
1. 关于“主体责任有所弱化”问题。
(1)针对“社区党支部全面从严治党主体责任意识不够到位,有流于形式、敷衍了事的现象。个别社区未见专题研究部署党风廉政建设工作,个别社区未能切合实际研究部署相关党风廉政建设工作,个别社区前后两年度的党风廉政建设工作计划内容相同”的问题
整改进展情况:①街道各社区社区每年均有专题研究部署年度党风廉政建设工作,但个别社区专题会议记录未规范收集,现已设置党风廉政专题记录本,今后将督促各社区加强对会议记录的收集和管理,规范专题记录完整性。②2020年各社区已进一步结合实际对党风廉政建设工作进行研究部署。③相关社区针对党风廉政建设工作计划内容相同问题已进行整改,对2019年度社区党风廉政建设工作认真总结,并对2020年度工作科学谋划,今后将坚决杜绝此类问题发生。
(2)针对“社区党组织书记主体责任履行不够到位普遍存在,廉政谈心谈话落实不到位”的问题。
整改进展情况:建立《社区党组织书记落实全面从严治党主体责任清单》,要求各社区党支部书记严格遵照执行。街道党政领导带头落实廉政谈心谈话制度,以此督促社区党支部书记切实履行好主体责任,目前各社区党支部书记每年至少1次与社区“两委”成员、社区工作者开展有针对性廉政谈心谈话。
2. 关于“监督探头作用不够突出”问题。
(1)针对“大部分社区纪检委员‘神经末梢’作用发挥不明显,职责定位不清晰,加强对社区各方面监督的记录未见相关体现”的问题。
整改进展情况:建立《社区纪检委员落实全面从严治党监督责任清单》,要求对单履职。通过组织集中学习、开展到街道纪工委跟班学习等方式提升纪检委员履职能力。同时要求各纪检委员在加强对社区各项事务的监督管理的同时,注重材料和图片的收集整理。
(2)针对“党员干部廉洁活页登记表的日常管理不到位,缺失、填写不完整、廉洁情况动态管理不到位等现象普遍存在”的问题。
整改进展情况:明确党员干部廉洁活页登记表的要素,加强对社区纪检委员业务指导,规范党员廉政信息动态管理。
3. 关于“管党治党不够有力”问题。
(1)针对“全面从严治党发力不够,对社区党员日常教育失之于宽、失之于软,违法犯罪偶有发生,个别社区2015年、2016年先后有党员被判刑”的问题。
整改进展情况:通过“三会一课”等党内组织生活,加强党员的教育管理和监督,同时加强组织党员学习法律法规,教育党员遵纪守法,发挥党员先锋模范作用。
(2)针对“操办婚丧喜庆事宜报告制度落实不到位,个别社区党员存在操办婚丧喜庆未予以报告的现象”的问题。
整改进展情况:再次将市委办、市政府办《关于印发<泉州市关于规范党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定(试行)>的通知》(泉委办发〔2018〕9号)转发至各社区,加强引导监督,要求严格按照有关规定,做好党员干部婚丧喜庆事宜报备工作,对今后发现不按规定报告婚丧喜庆事宜的党员,将按照相关规定严肃处理。泉州市关于规范党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定(试行)>
(3)针对“廉政防控机制尚有漏洞,大部分社区公章由社区主干自行管理、个别社区市场摊位租金未及时上缴、个别社区篮球场建设未作固定资产建账,制度执行、财务管理、资产管理等重点领域的廉政风险依然存在”的问题。
整改进展情况:①现各社区公章均指定一名非社区主干的社区工作人员管理。②该社区市场摊位费未及时上缴系因摊贩有时拖延缴交摊位费,原工作人员未及时催缴到位,且待所有摊位费均收齐后方一起缴存。区委第八巡察组反馈问题后,该社区已更换工作人员负责收取菜市场摊位费并对摊位费及时缴存。街道党工委拟对有关人员租金收缴不及时,存在慢作为问题进行谈话批评教育。③社区篮球场已记入固定资产。
4. 关于“事务监督委员会作用发挥不到位”问题。
针对“监督方式较为简单,监督工作不认真、履职尽责不力的问题不同程度存在。个别社区以会议研究代替监督、对社区相关公开公示材料未进行监督签字,个别社区对社区支出凭证、党务居务公开材料等未严格审核把关”的问题。
整改进展情况:加强事务监督委员会人员的监督能力培训,改变社区事务监督委员会监督方式,不仅召开会议研究社区党务居务公开情况,更严格落实审核把关签字制度。目前相关社区事务监督委员会主任已对公开材料进行再次审核把关并签字。
5. 关于“中央八项规定精神执行不够到位”问题。
(1)针对“违规发放津补贴或福利的问题还比较突出,误餐费、防暑降温、办理商业险等依然存在,开会、培训、办事报销车费的现象时有发生,个别社区仍有存在党员大会买水果、发放补贴现象”的问题。
整改进展情况:各社区已根据区委巡察办《关于巡察中发现社区滥发津补贴的处理意见》进行整改,及时清退、停发有关补贴。党员大会买水果的钱已退款。经查,自2018年以来未再出现党员大会发放补贴现象。
(2)针对“超范围、超标准发放津补贴现象不同程度存在,个别社区“两委”成员以巡逻队员发放绩效奖,个别社区以社区联防巡逻名义发放街道工作人员补贴”的问题。
整改进展情况:社区工作人员以巡逻队员领取的绩效奖金已退款。街道已对有关人员违规发放津补贴问题进行诫勉谈话。街道工作人员领取个别社区联防巡逻补贴已退款。
6.关于“财务制度执行不够严格”问题。
(1)针对“财经纪律执行不够规范,对加班、值班补贴把控不严。财务支出手续不完整,支出款项未附合同、明细表、原始凭证、经办人审核人未签字审核等问题普遍存在”的问题 。
整改进展情况:对巡察组提出的具体凭证存在问题,各社区已立即落实整改,补附合同、明细表、原始凭证,经办人审核人补签字审核。同时要求各社区进行自查,对自查发现财务支出手续不完整的,及时将手续补充完整。
(2)针对“个别社区依然存在大额开支采用普通收款收据支出、现金支付问题”的问题。
整改进展情况:以前部分社区为省税收,采用普通收据支出、现金支付,区委第六轮巡察清源街道党工委反馈有关问题后,各社区已落实整改,现500元以上支出均开具正式发票,1000元以上支出通过银行转账。
(3)针对“个别社区未严格执行财务收支两条线,出现坐支现金现象。个别社区不同程度存在会计核算不准确现象”的问题。
整改进展情况:①2018年之前由于多方面因素,各社区财务制度执行不规范。区委第六轮巡察我街道后,已逐步规范社区财务管理,现各社区严格按照《现金管理暂行规定》和财务管理制度执行,实行收支两条线,现金及时缴存银行。②对巡察组反馈的会计核算不准确问题,已由街道财政所按会计核算处理。
7. 关于“社区‘三资’管理机制不够完善”问题。
(1)针对“部分社区租金收取不及时”的问题。
整改进展情况:已要求各社区对租金收入进行全面清查,对未及时收取租金予以追缴。街道党工委拟对有关人员租金收缴不及时,存在慢作为问题进行谈话批评教育。
(2)针对“个别社区资产出租程序不规范未进行招投标”的问题。
整改进展情况:2018年街道制定了《清源街道社区资产管理和工程建设项目招投标管理制度》,要求各社区遵照执行。将继续严格要求各社区按规定程序开展招投标工作,完善招投标流程。
(3)针对“个别社区资产出租手续不完整,个别社区土地出租合同签订存在漏洞”的问题。
整改进展情况:针对巡察组提出的协议签订不规范问题已重新签订补充协议。今后将督促各社区加强合同规范。
(4)针对“个别社区个别资产存在纠纷时间跨度大、情况复杂,至今未能得到有效解决”的问题。
整改进展情况:①社区与个别公司发生的资金往来纠纷已达成协议。②社区对存在的土地纠纷问题已走法律渠道解决。
8. 关于“工程项目建设程序不够规范”问题。
针对“各个社区项目建设均存在未委托区财政部门或具有相应资质的造价咨询单位审核出具项目工程最高控制价的现象。个别社区存在工程项目由无施工资质的个人承包现象,个别社区存在工程定额单价高套、合同签订不够规范问题,个别社区存在工程竣工未验收结算直接冲销问题”的问题。
整改进展情况:要求各社区今后务必严格按照《清源街道社区资产管理和工程建设项目招投标管理制度》执行,对已发生的问题及时补充完整相关材料。
(三)落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面
1. 关于“党建工作责任意识有所缺位”问题。
(1)针对“抓党建工作意识不强,党建工作一定程度浮于表面、敷衍了事。个别社区未能切合社区实际制定年度工作计划、工作总结”的问题。
整改进展情况:严格落实党建工作责任制,要求各社区每年年初根据工作实际在支委上总结上一年的党建工作,并研究讨论新年度的党建工作计划;有关社区针对存在问题立行立改,认真总结2019年度各项工作,并结合实际统筹谋划2020年度计划。
(2)针对“个别社区以‘两委会’研究部署党建工作,存在随意性、不严谨现象”的问题。
整改进展情况:规范“支委会”“两委会” ,严格落实党建工作主体责任,在“支委会”研究部署党建工作。
(3)针对“开拓创新意识不强,联建联创流于形式,个别社区党建联席会作用发挥不明显,无开展共建活动的相关资料体现”的问题。
整改进展情况:针对存在问题,有关社区即知即改,先后组织共建单位开展共建活动。今后将加强指导各社区做好党建工作谋划,做好联建联创工作,切实落实党建工作责任制。
2. 关于“党内政治生活不够严肃”问题。
(1)针对“普遍存在不认真、不规范、机械应付、落实不到位现象,个别社区主题党日、‘三会一课’执行不到位”的问题。
整改进展情况:2019年12月起,各社区已严格落实“三会一课”制度,规范会议记录,积极开展主题党日活动并做好相关记录。
(2)针对“组织生活会不按规定程序进行、存在形式主义现象,个别社区组织生活会开展不深入、未开展批评与自我批评,个别社区‘两委’成员2017年度与2018年度组织生活会对照检查材料雷同,个别社区2016年度与2017年度记录体现党员个人批评其他党员的内容完全相同”的问题。
整改进展情况:加强督促各社区严格按照要求,落实组织生活会制度,认真撰写对照检查材料,扎实开展批评与自我批评,杜绝再出现此类问题。
(3)针对“大部分社区党员谈心谈话制度落实不到位,党员承诺不同程度存在问题。大部分社区对民主评议党员认识有偏差,支委会未体现研究民主评议结果,存在应付现象”的问题。
整改进展情况:进一步规范党内组织生活,严格执行党员谈心谈话制度,扎实开展党员承诺工作,对党员民主评议结果要求在支委会上研究,并做好相关记录。
(4)针对“个别社区2014-2017年度使用同一张党员管理考评表,个别社区存在‘两委’成员党员管理考评表内‘保持共产党员先进性本职岗位要求’填写的‘目标内容’表述相同、普通党员考评表无填写相关内容总分仍自评92分等现象”的问题。
整改进展情况:进一步规范各社区《党员管理考评表》填写、自评,通过召开党员大会,分发党员考评表,由各党员同志自已完成党员自我评议工作,再由社区党支部进行考核,完成年度党员管理考评工作,并予以归档保存。
3. 关于“党员教育管理不够到位”问题。
(1)针对“个别社区对党员队伍管理力度不足,存在年轻党员参加学习等活动出席率偏低现象”的问题。
整改进展情况:加强对年轻党员的教育引导,结合实际科学安排学习时间,目前相关社区年轻党员至少一季度参加一次集中学习活动,并利用“学习强国”APP、党员微信群、公众号等组织年轻党员进行线上学习。
(2)针对“党员基本信息登记表缺失、不完整问题普遍存在,个别社区对新增或新转入的党员未能及时采集信息”的问题。
整改进展情况:目前已及时对新增或新转入党员进行信息采集,今后将继续做好党员基本信息动态管理。
(3)针对“个别社区党员组织关系介绍信填写不完整有不同程度存在”的问题。
整改进展情况:组织关系介绍信填写不完整问题已补充完整材料。现在社区党员组织关系接转已采用在党员E家接转,将按规范程序接转组织关系。
(4)针对“个别社区恢复党员党籍程序不规范”的问题。
整改进展情况:今后将加强党员教育管理,特别是加大对外出党员的跟踪管理力度,对相关材料进行规范收集存档。
4. 关于“党费收缴不及时不规范”问题。
针对“各社区存在未及时按月向街道党工委缴交党费、2019年未按新施行的社区工作者工资核算社区工作者党费基数现象。个别社区社区年度党费信息采集表、季度报表不完整,个别社区党费收缴登记簿月小计、全年累计未填写,个别社区党费收缴登记簿党员缴交党费基数未采集完整,个别社区党员党费证信息填写不完整”的问题。
整改进展情况:巡察反馈问题后各社区已按新施行的社区工作者工资核算社区工作者党费基数,并按月向街道党工委缴交党费。对于党费信息采集表、季度报表、党费收缴登记簿、党费证信息填写不完整的问题,相关社区已补充填写完整。
5. 关于“发展党员工作不够重视”问题。
(1)针对“发展党员工作不平衡,个别社区2014-2016年未发展党员,个别社区2016年8月以来未发展党员,个别社区2017年以来未发展党员”的问题。
整改进展情况:街道各社区均能提高思想认识,按要求发展党员。个别社区2014-2016年度曾发展三名入党积极分子,但因故均未能培养成功。巡察组反馈的几个社区,已于2018或2019年度成功发展党员。今后将督促各社区进一步加强发展党员工作。
(2)针对“程序执行不规范、记录材料不完整、发展过程不严肃等问题有不同程度存在,个别社区党员档案出现多处时间前后不一致的现象,个别社区民主测评会议记录3处‘实到会党员人数’都不一致,个别社区预备党员支部有考察但未形成决议,个别社区存在票决汇总不认真、统计结果与实际有出入现象”。
整改进展情况:对记录材料不完整、填写错误的问题已改正。今后将加强对发展党员工作的组织领导,加大党务工作者培训力度,加大发展党员材料把关,适时对发展党员工作开展督查 ,切实将发展党员工作落到实处。
6. 关于“党居务公开制度执行不够严实”问题。
针对“普遍存在公开不全面、不及时、不规范现象。大部分社区上缴街道党工委的党费情况及年度民主评议党员结果未体现公示。个别社区资产出租合同的出租款项与公开资料不符,资产出租情况公示不齐全。个别社区部分党居务公开材料缺失”的问题。
整改进展情况:目前,各社区已对上缴街道党工委的党费情况及年度民主评议党员结果进行公示并拍照留底。今后将进一步规范各社区党务、居务公开内容及有关要求,严格公开时间节点。建立季度督查制度,对未按时公开或者公开内容不规范的予以通报,并要求立即整改。
7. 关于“基础性工作不扎实”问题。
(1)针对“大部分社区组织换届选举工作不严实,归档不完整、不规范”的问题。
整改进展情况:组织学习有关换届选举相关文件,提高换届工作能力。组织对换届选举工作开展“回头看”,督促指导相关材料整理规范。
(2)针对“个别社区党建基础薄弱,个别社区党建材料缺失严重,个别社区党建内页材料整理相对混乱”的问题。
整改进展情况:加强对党务工作者的培训,进一步规范党建内页整理,定期督查各社区党建工作,发现问题,立即整改。
(四)落实整改责任方面
1. 关于“落实整改不够到位”问题。
(1)针对“社区对‘巡街道带社区’发现的个性问题整改不够全面,长效机制落实不够到位。反馈个别社区‘党员日常管理不严格,党员承诺书不完整’,该问题2018、2019年度依然存在”的问题。
整改进展情况:有关社区党对于员承诺书不完整问题,已进行补充完整。针对存在问题街道党工委要求各社区党支部对照整改,认真扎实做好2020年度党员承诺工作,对重视不够、整改不到位的,将进行严肃问责。
(2)针对“反馈个别社区‘采购报销审批不够规范,该社区2016年5月购买6台电脑8880元,均以销售清单充当发票报销 ’,虽已整改到位,但2018年仍存在财务报销手续不完整问题”的问题。
整改进展情况:对巡察组反馈该社区问题清单中提及“2018年8月支付第一小组道路工程补助款其中20000元未附收款票据”问题,该社区已补附票据;对“2018年7月购买空调无购销合同”问题,因销售方已停业,无法补合同。将督促各社区严格执行财务管理制度,对有关问题进行自查自纠,街道业务部门定期开展督查,对存在落实整改不到位、不重视的,予以严肃问责。
2. 关于“整改实效不够明显”问题。
针对“社区对‘巡街道带社区’发现的个性问题未能立足治标、着眼治本、举一反三查找根源,健全扎紧制度笼子,标本兼治作用发挥不够。反馈个别‘社区集体资产、土地征用等矛盾隐患较多,且长期无法改善’,该社区未对该问题进行研究部署及提出具体整改措施”的问题。
整改进展情况:该社区召开会议,成立矛盾纠纷排查化解工作小组,负责对现阶段社区存在的关于固定资产的纠纷进行调解。截止目前,该社区矛盾纠纷排查化解工作小组已多次发函给相关公司要求解决纠纷,现已形成初步解决方案,后续还将进一步协商落实,确保社区集体资产、土地征用等矛盾隐患化解。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,按照监督执纪“四种形态”共对4名相关责任人作出处理,其中,给予党纪处分1人,诫勉谈话1人,批评教育2人。
(一)给予党纪政务处分1人。
对后茂社区党支部委员、居委会主任林少峰违反中央八项规定精神,违反廉洁纪律,违规为社区党员发放会议补贴问题给予党内警告处分。
(二)给予诫勉谈话处理1人。
对西门社区党支部书记、居委会主任王永红2019年1月将其与林志伟纳入社区联防队员发放2018年底联防队员年终绩效奖,存在违规发放津补贴的问题给予诫勉谈话。
四、持续整改巩固成果,促进各项工作发展
街道党工委将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进各项工作。
(一)提升干部队伍干事能力。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,增强班子凝聚力和战斗力。夯实基层党组织建设,强化党建主业意识,严格党内组织生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。引导街居干部切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向省、市、区委的重大决策部署看齐。
(二)不断健全完善长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设。通过结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真开展“不忘初心 牢记使命”主题教育,进一步健全社区“三资”监管制度、工程项目招投标管理制度,建立社区“两委”班子成员培训制度,逐步形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
(三)深化落实全面从严治党。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气整治基层工作存在的突出问题。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。深化落实中央八项规定精神,盯住重点问题和重要时间节点不放松,坚决遏制“四风”反弹。加强督办检查和追责问责,适时组织开展“回头看”,对巡察整改工作中,不担当、不担责,甚至弄虚作假、整改不力的,坚决零容忍,严格追责问责。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-65300001;通信地址:泉州市丰泽区北清东路129号清源街道办事处,邮政编码:362000;电子邮箱:qyjdjgw0595@163.com。
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